editorial de O Globo
Deve-se a aplicar a legislação com rigor, preocupando-se também com projetos-chave e empregos, mas sem que isso torne inimputáveis acionistas e executivos
Enquanto transcorrem as investigações sobre o petrolão e se confirmam as
piores expectativas sobre a dimensão do esquema de roubalheira montado
na Petrobras sob inspiração lulopetista, crescem as preocupações com o
futuro da estatal e principalmente das empreiteiras cúmplices do
esquema.
No pronunciamento de abertura da primeira reunião ministerial do seu
segundo governo, terça-feira, a presidente Dilma defendeu a tese de que
combater a corrupção não pode significar destruir as empresas.
Por suposto. Trata-se de aplicar a devida legislação com o rigor que o
escândalo exige, mas sem se esquecer da necessidade de se preservar
empreendimentos estratégicos e o máximo de empregos.
Uma interpretação literal da fala da presidente pode induzir o
entendimento de que ela propõe a não aplicação da Lei Anticorrupção, por
ela mesma sancionada entre fanfarras.
Algo inconcebível, mesmo porque o Executivo não tem poderes de
direcionar o Judiciário e o Ministério Público nas denúncias e
veredictos. Mas ele pode, na regulamentação dessa lei, ainda a ser
apresentada, tentar abrir espaço para fórmulas jurídicas que punam a
corrupção sem danos irreversíveis ao patrimônio técnico e à capacidade
operacional das empresas.
Algo precisa ser feito a fim de preservar empreendimentos e empregos,
mas sem criar um regime de inimputabilidade para acionistas e altos
executivos. Nenhum assaltante dos cofres públicos pode escapar ileso.
Quanto à Petrobras, ela diminuirá de tamanho — seu valor de mercado já
caiu a mais da metade —, mas seu maior acionista, o Tesouro, sempre
poderá resgatá-la, mesmo a um elevado custo político para o governo
Dilma e PT.
Nos EUA, as empresas envolvidas em corrupção não quebram; porém,
fragilizadas, terminam adquiridas por concorrentes. No Brasil, o fato de
todas as grandes empreiteiras participarem do petrolão é mais um motivo
para se abrir este mercado a competidores de fora.
Mesmo ainda sem regulamentação, a Lei Anticorrupção pode ser aplicada, e
dela constam multas a serem cobradas às pessoas jurídicas, com valores
entre 0,1% e 20% do faturamento. A penalização financeira é outro
instrumento usado na esfera administrativa e na Justiça americanas. A
Petrobras, também processada nos EUA, certamente será multada, pois
lesou investidores ao não zelar como deveria pelo patrimônio deles.
No momento, empreiteiras adotam a tática de se apresentar como vítimas
de achaques. A chance é pequena de convencer juízes e promotores. Talvez
não tenham outra alternativa a não ser aceitar acordos de “leniência”,
previstos na lei, a versão da delação premiada para pessoas jurídicas.
Ajudam nas investigações e recebem penas mais leves ou menos pesadas.
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