editorial do Estadão
Foi demagógica, além de imprudente, a enésima vinculação feita por Dilma
Rousseff (PT) entre melhora do ensino público e recursos do pré-sal. O
discurso da presidente na posse do novo ministro da Educação, Renato
Janine Ribeiro, indica que ela não assimilou o principal nessa matéria.
Há imprudência, por certo, em contar com o maná combustível no momento
em que a Petrobras se afunda num escândalo que prejudicará por vários
anos sua capacidade de investimento. Há demagogia porque a carência de
recursos já não é mais o principal problema no âmbito da educação.
Como mostrou esta Folha no sábado (4), o gasto público no setor alcançou
6,6% do PIB em 2013. É mais que a média dos países da Organização para a
Cooperação e Desenvolvimento Econômico, 5,6% (dado de 2011, o mais
recente).
Quase todas as nações da OCDE são mais ricas que o Brasil e contam com
proporção menor de jovens na população, o que multiplica o dispêndio
anual por aluno. Nos EUA, ele era da ordem de US$ 12.600 (R$ 39.300) em
2013, mais que o sêxtuplo dos R$ 6.200 daqui.
A despesa brasileira por estudante já foi muito menor, contudo. Uma
década antes, era de meros R$ 2.200 (em valores corrigidos para 2013);
aumentou 180% desde então. O avanço é claro.
Menos evidente é o progresso educacional propiciado pelo crescimento das
verbas. O Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) do ensino
médio subiu de 3,4 (2005) para somente 3,7 (2013); nas primeiras séries
do ensino fundamental, colheu-se resultado um pouco melhor (de 3,8 para
5,2).
Levantamento do Instituto Alfa e Beto citado no jornal "O Globo" indica
que Estados que gastam mais nem sempre obtêm as melhores avaliações. O
Distrito Federal despende 116% mais que São Paulo, mas a rede estadual
paulista tem a melhor nota no Enem, enquanto o DF fica em terceiro
lugar.
A Fundação Getulio Vargas, por seu lado, investigou a relação entre
royalties do petróleo e ensino em 60 municípios de 15 Estados
beneficiados desde os anos 1990. Comparando cidades semelhantes com e
sem royalties, demonstrou que não houve diferença significativa na
evolução de indicadores como anos de estudo.
Melhorar o ensino público no Brasil é um objetivo incontornável, mas há
muitos obstáculos pela frente. Fixar-se no aumento dos gastos para
chegar a 10% do PIB sem cuidar da eficiência no dispêndio é o mesmo que
pensar apenas no combustível, sem ter ideia nem mapa de onde se quer
chegar.
EXTRAÍDADOBLOGROTA2014
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