por ANDRADEJR
“Um sonho se tornando
realidade”. A afirmação é do Ministro do Tribunal de Contas da União, Augusto
Nardes, em palestra de abertura do seminário Governança, Sustentabilidade e
Inovação – iESGo, promovido pelo Tribunal de Contas da União, para o lançamento
do iESGo, que é um novo índice para avaliar a governança da União e que passa a
abranger a Governança Ambiental, Social e Corporativa.
Augusto Nardes lembrou que tudo começou há mais de dez anos,
ouviu perto de 100 técnicos do TCU e queria fazer uma mudança no Tribunal, que
ele atuasse mais na prevenção que na punição. “Tínhamos que nos antecipar aos
fatos, orientar a administração porque a Corte de Contas não é governo, mas é
governança. É o tribunal que normatiza boa parte das decisões do congresso
nacional, de tudo que acontece na administração. ”
“Foi em 2012/13 que começamos a formatar tudo que hoje está
acontecendo. Não foi graças ao Ministro Nardes, mas, sim, ao corpo técnico.
Foram os técnicos que falaram muito em governança, eu tinha a ideia de realizar
auditorias coordenadas. Fizemos uma auditoria coordenada no Amazonas, treinamos
os auditores, os Tribunais de contas e realizamos uma auditoria sobre
desenvolvimento sustentável, que agora está aqui” disse o ministro.
Ele destacou que tudo “é uma evolução, que sempre temos que
estar atentos e o Brasil tem que liderar. Em 2012/13 percebi que tínhamos que
criar um centro de auto estudos, assim o fizemos. Na época decidimos investir
em alguns ministros que estavam chegando e que tinham muita capacidade intelectual.
Um deles, que se destacava, e que será um dos maiores presidentes da história
do TCU, era o ministro Bruno Dantas. Minha ideia era fazer uma articulação com
os países mais desenvolvidos, pedimos e articulamos para que o Bruno fosse
conhecer Oxford. Queríamos estar em contato com Harvard, com Singapura, com as
novas tendências da administração pública para o Brasil se inteirar de tudo
isso. O resultado é que hoje, graças a competência do ministro Bruno Dantas e
de todo esse time hoje nós estamos liderando o controle mundial”.
Augusto Nardes destacou que “tínhamos que investir em pessoas.
Assumimos a presidência da Organização Internacional das Instituições Superiores
de Controle, INTOSAI, que é a maior instituição do controle do planeta, são 196
países sendo liderados por Bruno Dantas. Criamos os indicadores, que são princípios
fundamentais da governança. Para você poder monitorar e avaliar, você não
consegue fazer sem os indicadores. Conheci o centro de governo americano, o
centro de governo de vários países e nos baseamos em 3 sistemas para implantar
os Indicadores de Governança, o da Alemanha, o da Austrália e o Americano.
Criamos o IGG, em 2014 e alguns técnicos disseram que era muito difícil fazer a
montagem. Eu disse que tínhamos que implantar, fizemos uma parceria com a OCDE
exatamente para isso. Trocamos boas práticas, fui a Paris e propus trocar boas
práticas com 11 nações mais desenvolvidas do planeta e começamos a fazer o IGG
e montar todo o projeto de governança”
O ministro lembrou que “na época conversou com Michel Temer
para estabelecer a primeira avaliação. Lá atrás, no governo da presidente Dilma
Rousseff falei com Aluísio Mercadante que era o chefe de gabinete. Entregamos
para ele 700 perguntas e ele se assustou com aquela quantidade de perguntas. Agora
com o iESGo teremos 500 perguntas”.
De acordo com o Ministro, “nossa ideia é transformar essa
nação e o Tribunal não parou de ser punitivo, mas é muito mais preventivo com
indicadores de governança. Temos que ter um planejamento estratégico, pensar a
nação. Entretanto como você pode ter planejamento estratégico se não avalia, se
não monitora. Como entregar resultados se não existe treinamento, governança de
pessoas? São mais de 15 milhões de funcionários. As múltiplas governanças são
fundamentais. Cada política pública tem que ter uma governança, para entregar resultado.
Evoluímos, hoje estamos no comando do controle mundial, assumimos o controle
das contas da ONU e vamos, agora, realizar a auditoria mundial do clima”.
O novo índice, o iESGo vai substituir o IGG (índice de
Governança e Gestão) e passa a fiscalizar, também as ações de sustentabilidade
e meio ambiente promovidas pelas instituições federais.
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